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接到住户家中的报警信号,可以破门入室吗?
浏览次数:303   发布时间:2012-06-10     [返回列表

一天,某物业管理公司的值勤保安接到与住户联网的报警器发出报警信号,值勤保安随即立即赶赴报警信号发出的住房家门口,值勤保安听到住户家中有响动的人声,但却敲不开门,于是值勤保安就用工具将门强行破开。门破开后,发现家中只有一位白发苍苍的老人,而报警信号则属于报警器误报,物业管理公司领导闻讯后立刻赶到住户家中赔礼道歉,并负责修理好损坏的房门。后来业主就向物业管理公司提出了要求赔偿的要求。那么,接到住户家中报警信号后,是否可以破门而入?在什么情况下,物业管理公司可以破门而入?物业管理公司破门而入要承担哪些责任?除了破门而入之外,是否还有其他更好的解决办法?这一系列的问题就摆在了面前。 

 无独有偶我手中正好有一起物业管理公司接到报警之后未破门而入引起物业管理纠纷案例:在某花园发生了一起业主被杀案,凶手与被害者相约见面,被害者的丈夫得知后,报告给物业管理公司,并称可能有事情发生。物业管理公司派出两名保安员上门查看,在按门铃无动静的情况下,未强行进入室内查看,而是留守在门外,惨案恰恰就在这段时间发生。事件发生后,被害者的亲人向物业管理公司提出要物业管理公司承担管理不善的民事赔偿责任。

 上述两个案例实质上就反映出了这样的矛盾:物业管理公司到底在接到报警信号后,该不该破门而入,强行入室?

 《中华人民共和国宪法》第九十条明确规定:“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”。《中华人民共和国刑法》第二百四十五条规定:“非法搜查他人身体、住宅,或者非法侵入他人住宅的,处三年以下有期徒刑或者拘役。”从国家宪法和刑法的法律规定显然可见,任何人包括物业管理公司在内,都不能非法侵入公民的住宅。 

 因此,物业管理公司在接到报警信号后破门而入这个问题的实质就转变为破门而入的行为是“合法”还是“非法”?按照民法的有关规定,职务授权行为、正当防卫行为、紧急避险以及经受害人许可的不违反法律和社会公共秩序的行为具有合法性。由于物业管理公司的治安和安全管理是属于防范性质的,在一般情况下物业管理公司就根本不可能具有类似于公安机关这种执法机关依法破门而入的合法性,这也就是说物业管理公司不具备职务授权的条件。根据〈中华人民共和国刑法〉第二十条、第二十一条的规定,为使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害或正在发生的危险,而采取的制止不法侵害的正当防卫行为,或者不得已采取的紧急避险行为,造成损害的,不负刑事责任。这也就是说物业管理公司惟有进行正当防卫或紧急避险行为才具备破门而入的合法性行为。物业管理公司接到住户报警信号之后,首先必须迅速赶赴现场判断是否住户室内有正在进行的不法侵害或正在发生的危险,如果有,破门而入的行为就可以归结于正当防卫或紧急避险行为,这样的话破门而入的行为就属于合法的行为。反之,破门而入的行为就值得商榷了,因为很难有证据实破门而入的行为是合法的,报警器误报并不是破门而入的合法理由。

 我国1997年10月1日起实施的《中华人民共和国刑法》,对正当防卫的条款作了重大修改。规定只要不是明显超过必要限度并造成重大损害的,都可以认定正当防卫;即使确属防卫过当的,也应当减轻或者免除处罚,去掉了原来的“酌情”减轻或者免除处罚的规定。特别是增加了受害人受到暴力实施杀人、抢劫、强奸、绑架以及严惩危害人身安全的犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡后果的,属于正当防卫的规定,实际上是给予了这类犯罪行为进行无限度防卫的权力。在最高人民法院的司法解释中将非法破门而入列入了属于“严重危害人身安全的犯罪”一类,如果非法破门而入,住户可以采取无限度防卫,而无需要承担任何法律责任。因此,这里必须提醒物业管理公司要对破门而入引起高度重视,千万要慎重处理,切不可随意破门而入,强行入室! 

 为了避免出现上述案例中的两种情况,避免给业主、住户造成人身和财产的损失,避免报警信号的误报,吸取放羊娃谎报狼来了的教训,队了平时加强对报警器的检查、维修和保养之外,就要求物业管理公司在接到住户报警信号之后,要保持高度的警惕性,迅速、灵活、机警、准确地排除误报,迅速与业主取得联系,查明情况,必要时用110报警电话或其他有效途径向公安机关报警,通过公司执法机关妥善处理。

 虽然说物业管理公司的保安和其他安全管理是属于防范性的服务,不承担任何人身和财产的保管和保险责任,但往往这种事件发生后,不仅给业主、住户等当事人造成一定的人身或财产的损失,而且也直接损害了物业管理公司的良好声誉,给物业管理公司造成不必要的麻烦。因此,物业管理公司要加强对员工的培训和教育,特别是对保安员更要强化培训教育,要使他们都明确那些是属于正当防卫和紧急避险,业主、住户有那些合法权益要受到保护,使他们能够熟练、迅速、正确地处理这些应急事件。一旦发生了意外事件,物业管理公司领导就应该主动承担责任,主动上[FS:PAGE]门向业主、住户赔礼道歉,化解矛盾,求得业主、住户的理解和原谅,亡羊补牢,及时弥补事件造成的损失和影响,把事件的损失减到最少。

 

 

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